2019年工作回顾

2019年，在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委和上级检察机关的安排部署，全面履行检察职能，全力服务社会发展大局，着力强化自身建设，各项工作扎实稳步推进。

主动适应新时代新发展，坚持在融入服务保障大局中体现检察担当，为社会大局发展贡献检察力量。

推进扫黑除恶专项斗争。坚持把专项斗争作为政治任务来抓，加强与公安、法院沟通协调，形成打击合力，保持对涉黑涉恶犯罪高压态势，共受理公安移送的涉黑涉恶案件4件10人，审查起诉6件14人（包含去年受理的2件4人），都全部按期起诉，实现涉黑恶案件“双清零”。

服务精准脱贫战略。将检察工作与全县脱贫攻坚高度结合，充分发挥司法救助职能，共救助因案致贫的9人15万元。深入开展帮扶村工作，强化党建引领，通过思想宣讲、助农增收、温暖服务、济困爱心等行动，落实修建村西面排水渠，解决村民土地被淹问题，加强巩固提升脱贫成效，实现了贫困人口全部脱贫。

服务民营企业发展。成立以检察长为组长的服务企业发展领导小组，制定《支持和服务民营企业经济发展具体任务分解方案》，部署开展服务民营企业6个专项行动，审查办理3件扰乱企业正常经营案件，移送起诉15人；邀请县工商联主要领导和各行业企业负责人召开检察开放日活动,面对面共商促进非公经济发展对策，进一步拉近企业家与检察服务的距离，坚定企业家更好服务社会经济发展的信心。

围绕人民群众对公共安全的期待，强化刑事检察职能，着力维护社会和谐稳定。

依法严厉打击刑事犯罪。全年共受理公安提请逮捕47件67人，审结40件55人，其中批准逮捕39件54人；受理审查起诉80件111人，审结75件114人（含去年积存案件），其中，起诉60件95人，有力地维护了社会和谐稳定。

护航未成年人健康成长。审慎办理涉未成年人案件，共受理审查逮捕3件6人，批准逮捕2件4人；受理审查起诉4件7人，提起公诉2件5人，附条件不起诉1件1人。深化检校共建，院领导全部兼职法治副校长，同县教育局、县共青团联合出台《关于落实高检院“一号检察建议”的实施方案》，在对全县学校联合检查中，发出检察建议4份；邀请社会各界参加我院举办的“携手关爱，共护明天”为主题的检察开放日活动，增进社会各界对未成年人成长的关心爱护，凝聚合力共同保护未成年人健康成长。

积极参加社会治安综合治理。积极化解社会矛盾纠纷，深入推进刑事和解工作，参与引导、促成当事人达成和解案件10件14人，对无重大过错和社会危害性的，依法作出不捕7件12人，不起诉15件19人。认真落实认罪认罚从宽制度，完善值班律师制度，共办理认罪认罚案件19件32人，其中适用速裁程序1件1人，取得了良好的法律效果和社会效果。

牢固树立在监督中办案，在办案中监督的理念，自觉将检察监督融入日常办案中，不断完善监督机制，提升监督水平，强化监督实效。

强化刑事诉讼检察监督。刑事侦查监督方面，监督公安机关立案3件，监督撤案2人，纠正漏捕6人，纠正遗漏同案犯13人，纠正移送起诉遗漏罪行7人次，书面提出侦查活动纠正违法4件次，均已纠正。刑事诉讼监督方面，重点纠正法院认定事实和量刑畸轻畸重等案件，提出量刑建议43人，法院采纳37人，提出抗诉2件，依法改判5件（含去年4件），审判活动监督提出书面纠正2件2次。

强化民事行政检察监督。依法强化对民事行政诉讼的监督，共办理对审判程序违法行为监督17件，对民事执行活动监督7件，均已回复；支持起诉案件1件，对生效民事判决、裁定发出再审检察建议6件，报请市院提起抗诉1件。

当好公共利益代表。共摸排环境保护、国土资源、食品药品安全等领域案件线索38件，立案35件，已整改33件，2件正在整改中。通过对土地复垦金的有效监管，促使自然资源部门对42万余元的国有资产进行了依法管理。

强化刑事执行检察监督。刑事执行检察工作常态化，监督效果明显提升，开展羁押必要性审查案件10件10人，提出变更强制措施6件6人；二青会和建国70周年之际，对全县重点监管人员逐一访谈，对发现的问题提出书面纠正意见54份；涉财产刑执行监督中，向法院发出书面纠正违法通知书24份，提出书面纠正意见1件；认真办理了市院交办的2起司法人员职务犯罪案件。

秉持政治引领、专业自强的发展理念，坚持全面从严治党，全面从严治检，努力打造过硬检察队伍。

提升政治素养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，通过党组成员讲党课领学、“学习强国”自学、微信平台促学等形式，达到提升党性修养，坚定理想信念，筑牢初心使命的目的。狠抓党建引领，认真开展“三会一课”，结合党员政治生日、端午佳节、建国70周年、红色教育等开展多期特色主题党日活动，帮助干警感悟初心和使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我院党支部再次被评为“五个好党支部”，受到县委表彰。

狠抓作风建设。严格落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设目标责任状，开展廉政提醒谈话60余人次，实现对全院干警全面从严治党和扫黑除恶专项斗争谈心谈话全覆盖。强化日常监督管理，召开全院干警党风廉政建设和反腐败斗争工作会议、多次开展廉政教育活动、认真落实“三个规定”等，进一步实现队伍清正廉洁和司法办案公正廉洁。

自觉接受监督。诚恳接受社会各界的监督，虚心向人大代表、政协委员征求对我院工作的意见和建议；邀请社会各界参加检察开放日，主动向人大汇报公益诉讼、扫黑除恶专项斗争等重点工作开展情况，并认真听取意见建议。以公开促公正，全年依法接待律师9人次，公示生效判决法律文书207份，微信公众号发布检察动态80条，省、市级媒体发稿28篇，司法公信力和群众满意度得到进一步的提升。

2020年，我院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻县委和吕梁市检察院的决策部署，以推进检察监督体系和监督能力现代化为主线，以“七条强检之路”为抓手，坚持政治建设为统领，忠实履行法律监督职责，努力为全县社会经济高质量发展和社会大局稳定提供有力的司法保障。

一是讲政治，坚持党的绝对领导。持续引深“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常工作中，坚持学思践悟，强化理论提升，增强政治自觉，提升检察履职自觉。认真落实重要部署、重大问题向党委请示报告制度，认真执行人大及其常委会决定、决议，积极主动报告工作。加强和改进人大代表、政协委员联络工作，认真办理代表们的建议、批评和意见，使检察工作更好地体现服务大局、司法为民的要求。

二是顾大局，努力营造良好法治环境。始终绷紧安全稳定这根弦，充分发挥刑事检察职能，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，助力打好“三大攻坚战”，更好维护国家安全、社会稳定。积极创优营商环境，改进办案方式，审慎办理涉企案件，确保企业正常生产经营秩序。落实好群众来信来访办理制度，用法治思维和法治方式推进矛盾纠纷化解，不断强化检察环节预防和化解社会矛盾机制建设。

三是谋发展，推动“四大检察”协调发展。持续转变司法理念，引领检察工作创新发展。认真落实好认罪认罚从宽制度，履行好刑事诉讼主导责任，做优刑事检察。强化精准监督理念，实质性化解矛盾纠纷，做实做强民事、行政检察。坚持民生为本，积极探索扩展办案领域，做好公益诉讼检察。

四是重自强，加强过硬检察队伍建设。坚持以党的政治建设为统领，加强检察机关党的建设，持续推进能力素质建设。实现政治和业务建设两手抓，完善教育培训制度，大力培养专业能力、专业精神。坚持严管厚爱，进一步落实全面从严治党主体责任，以更严标准加强纪律作风建设，努力打造让党放心、让人民满意的新时代检察队伍。